农民工维权的“巴中经验”

2019-07-12 03:38:30         浏览量:553

“有些人钻法律空子,工程完工却以种种理由不办决算,导致农民工明明工资被拖欠,但无论走到行政执法部门还是司法部门都无法被受理,因为缺乏白纸黑字明明白白欠薪的证据。”王晓荣说,这种因企业家主观恶意而导致农民工工资被拖欠也是常见原因。《刑法》有拒不支付劳动报酬罪,但真正因此入刑的却寥寥无几,原因就在这里。

此外,巴中还作出一些规定,比如,维权人员外出实地维权,至少要保证有2人同行;可能遭遇人身安全威胁的,公安部门要派出干警随行保护;市政府每年在四川省人民医院为维权人员安排一次体检;维权人员生病住院,市主要领导要亲自带队探望等等。“这些措施,不单单是对维权人员的关心支持,更是要凝聚强大的维权力量,为广大农民工朋友筑起一道坚不可摧的保护城墙。”何平说。

回到巴中,王晓荣立马住进医院,后确诊为颅内出血,立刻被送进重症监护室,医生告诉家属,病人随时会有生命危险!经过6次脊柱穿刺及其他治疗,王晓荣总算从鬼门关捡回一条命。

扬子晚报记者1月24日从江苏省市场监管局获悉,我省整治“保健”市场乱象百日行动自1月8日启动以来,已为消费者挽回经济损失107.18万元。

实践中,巴中摸索出“31”维权经验。即“代理投诉、公函引路、依法调处维稳并重”。袁闻聪解释说,所谓“代理投诉”,即接到农民工维权求助后,首先由市维权中心向国家投诉受理办公室或事发地省、市长网上公开信箱反映情况;所谓“公函引路”,即市政府开具“巴中市政府介绍信”,维权工作组携介绍信赴异地现场维权,以此作为引起当地党政部门重视的“敲门砖”;所谓“依法调处”,就是维权工作组依法开展调处工作,合法权益决不让步,合理诉求据理力争。

此人就是巴中市农民工维权中心副主任王晓荣,为农民工维权走遍大半个中国。2015年,王晓荣被中共中央、国务院授予全国先进工作者。

图为巴中市农民工维权中心工作人员向农民工发放追讨回的工资。

据《香港经济日报》网站4月7日报道,4月初先后有消息指出,英特尔或拖延向苹果交付5G芯片。在寻求合作伙伴遇阻后,苹果决定自主研发5G芯片,但最早要到2021年等各种不利传闻频出。

此外,格力电器22日刚刚召开完股权转让意向投资者见面会,现场包括厚朴投资、高瓴资本、汇添富基金、百度等在内前来参会的意向投资者多达25家。此前,格力电器大股东格力集团拟通过公开征集受让方的方式,协议转让其持有的格力电器总股本15%的股票。

人民网成都1月31日电 (朱虹)还有三天就要到春节了。今日上午,成都大熊猫繁育研究基地(以下简称基地)的大熊猫“艾莉”收到了特别的新春礼物,让“艾莉”带着儿子“艾米”和“艾伦”在活动场耍安逸了!

什么又是“维稳并重”呢?袁闻聪说,就是坚持“维权与维稳并重”,针对讨薪者爬吊塔、围堵政府等过激行为,有针对性地开展《刑法》及《治安管理处罚法》宣讲,“以案说法”对农民工进行法律知识培训。“这套办法很有效,既破解了异地维权可能存在的地方保护主义,又阻止了恶性讨薪事件发生,使得95%以上的求助案件得到妥善解决。”

另外,王晓荣认为,农民工被欠薪也有主观原因,其自身法律、风险意识淡薄,有时明知对方拿不出钱,或是知道工程涉及复杂利益关系,但还是抱着侥幸心理承接,到最后,处于利益链条最底端的农民工,权益受损往往在所难免。

16年来,该机构共为6万余名农民工成功索赔及讨薪8.3亿元,仅2018年就为农民工成功追讨工资1.1亿元。化解各类群体性事件60余起,协助劳动监察部门督促80余家建筑企业为4万余名农民工办理社会保险,共接待来信来访及政策咨询近10万人次。

中国驻白大使崔启明表示,去年中白相互信任、合作共赢的全面战略伙伴关系保持高位稳定运行,两国高层交往频繁,政治互信不断深化,各领域务实合作不断扩大,经济技术合作顺利推进,中方援白社会保障房等多个对白无偿援助项目取得丰硕成果。今后中方愿与白方一道,继续巩固和深化两国关系,造福白俄罗斯人民。

车俊对3家单位春节期间的工作安排和执勤人员饱满的精神状态表示充分肯定。他指出,过去一年,广大公安干警、消防救援人员忠诚履职、奋发有为,全力以赴落实省委、省政府提出的打好交通安全攻坚战和消防安全翻身仗的要求,实现社会治安持续好转,交通事故和火灾发生起数、伤亡人数均大幅下降,为全省平安建设作出了积极贡献。车俊说,越是节假日,公安、消防战线任务越重,工作越辛苦。在万家团圆的时刻,广大公安干警、消防救援人员舍小家、顾大家,仍然坚守在工作岗位上,用自己的辛苦换来千家万户的安宁。我代表省委、省政府向大家表示感谢。

各地也出台举措实施降费。例如,从今年7月1日起,《云南省财政厅转发调整部分政府性基金政策文件的通知》等政策开始正式实施,预计今年为云南省社会减负约2亿元;在云南省可以收取的59项行政事业性收费项目中,中央项目49项(其中涉企收费31项)、地方项目10项,将不再有地方批准设立的涉企行政事业性收费项目;近日,福建省全面落实宽带网络降费工作,今年中小企业宽带平均资费降低15%,移动网络流量平均资费降低20%以上。

多年维权实践,巴中总结出十分宝贵的“31”维权经验。巴中市委常委、市总工会主席袁闻聪说,除此之外,“巴中经验”离不开市委、市政府高度重视,也离不开一位领军人物长期以来心系弱势群体的敢于担当。

1991年王晓荣退伍,不久就参加四川大学法律专业自学考试,1997年获得本科文凭。“我的初衷是要用所学法律知识,为弱势群体维护权益。”王晓荣说。2003年,四川华西农民工救助中心巴中分中心成立,王晓荣终于称心如意,有了自己热爱的工作岗位。

十六载维权风雨兼程

巴中市总工会主席袁闻聪介绍,根据最新数据统计,巴中市外出务工人员有119万人,其中季节性(半年以下)务工67万人,常年性(半年以上)务工52万人。近年拖欠农民工工资现象比较突出,一些农民工合法权益受到不同程度侵害。

碧水保卫战方面,内蒙古将加强“一湖两海”(呼伦湖、乌梁素海、岱海)水环境质量监控和污染源监管,推动水生态综合治理取得实效;强化黑臭水体专项整治;开展城镇、工业园区污水处理厂排放不达标专项整治行动,加快重点行业清洁化改造。

多维度助力年轻人释放青春魅力

“新能源汽车的里程忧虑已得到缓解,充电便利性和快捷度对应的‘充电难’成为最突出的问题。”在新能源汽车发展方面,曾庆洪建议加快充电桩等相关基础设施建设,提升大功率快速充电技术的发展和布局,加强统筹规划,破解新能源车用户“充电难”。

经过线下试验,目前6号线整列车厢温度高峰时设置为26摄氏度,平峰时设置为27摄氏度。工作人员通过手动程序,将靠近车辆激活端,即司机驾驶室后紧跟着的4节客室空调温度减少2摄氏度。目前的监测数据显示,6号线的激活端客室温度较其他车温度温差在1.6摄氏度到2.9摄氏度之间。

调查研究下真功夫,必须做好结合文章。围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持把调查研究与学习教育、检视问题、整改落实结合起来,与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来,始终做到理论联系实际、密切联系群众。只有这样,才能使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

对于农民工的求助,巴中坚持“有求必应、有困必帮、有难必助”。“在帮助方式上,我们实行因地制宜、因案施策,涉及人数少、拖欠金额不大的,给予维权指导,向事发地电话协调、发函促办,确保问题在最短时间内得到解决;对10人以上的群体欠薪和重大伤亡案件,我们就派出维权工作组实地维权。”袁闻聪说。据悉,经巴中历届市委、市政府领导签批的农民工维权求助信函达400余件次,并全部由巴中市农民工维权中心成功处理。

工程所在地为山东省梁山县,最初系江苏一个企业家借山东某大型建筑公司的资质拿下工程,然后通过民间融资动工修建,期间因债务关系,工程又以抵债方式转给另外三个人,这三个人不懂工程,于是另外请人总负责,随即因资金链断裂导致欠薪。

作为农民工输出地,巴中市市长何平说:“人民政府为人民,维护农民工合法权益,依法保障农民工工资及时足额发放,是政府的政治责任和使命担当。面对农民工求助事件增多趋势,我们充分整合司法、行政、群团、协会组织的力量,联手开展维权工作。”

16年来,王晓荣经手的农民工维权行动成功率在95%以上。2016年,110余名巴中农民工在山东省宁阳县一工地被拖欠工资300余万元,王晓荣受命前往。经查,系开发商实力不足,资金链时常断裂,导致数次停工。谈判席上,当地建管部门一领导声称:农民工故意拖延工期,不服从管理,欠薪有理由。闻言,王晓荣没有客气:“这是典型的地方保护主义!不但不解决问题,反而助长拖欠农民工工资的恶劣行径……”说话间,他感觉头痛欲裂,但他还是坚持与对方唇枪舌战,直到成功帮农民工要回血汗钱。

人民网桂林2月22日电 2月20日19时33分,广西桂林市119指挥中心接到当地110转警,位于桂林市境内桂三高速桂林市临桂区宛田乡合作村隧道中段(K2441 100米)一辆大巴车失控冲撞到隧道墙壁,有多人被困,请求消防救援。接到报警后,当地消防部门迅速调派临桂、龙胜2个消防救援中队和支队全勤指挥部,5辆消防车、32名指战员赶赴现场处置。

透析欠薪深层次原因

月球,曾寄托人类无数的想象,它是与地球距离最近的天体,也因此成为人类深空探测的起点。按照计划,嫦娥四号将于1月3日在月球背面着陆,开启人类探索月球的新征程。“小时不识月,呼作白玉盘”。在人们的认知中,十五月圆是延续数千年的月球印象,也是月球最直观的外貌特征。那么,月圆到底有多圆?现代科技视角下的月球,是否真的像“玉盘”一样圆润?

“这个平台真的非常好,里面的文章、视频特别多,平常我们看的人民日报,光明日报在上面都有订阅号,看起来特别方便。”安装“学习强国”短短几天,落雁社区党支部周则定就成了它的忠粉,在交流时,他熟练地掏出手机为大家进行操作演示。

本报电(记者雷声)1月19日,在大连地铁5号线火(车站站)梭(鱼湾南站)施工现场,直径达12.26米的泥水盾构“海宏号”正在向前掘进。

“巴中经验”破解老大难

2018年,准格尔旗交通运输局高度重视、细致安排,针对群众反映的出租车、公交车、公交车站牌设置、收费站设置、车辆限载等方面的求助、建议和问题,均按照主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责,相关单位分工合作、协调配合的工作原则对有关事项进行了认真核实,并及时联系反映人对调查处理结果予以了解释与答复,在提高市长热线、书记信箱、旗长热线交办事项的办理效率和办理质量的同时,也赢得了较好的社会反响。

本次全会将安排4次分组讨论和1次界别联组讨论。省委、省政府领导同志和有关厅局负责人将参加分组讨论和界别联组讨论,广泛听取委员们的意见和建议,与委员面对面协商。省高级人民法院、省人民检察院负责同志也将听取委员们对“两高”报告的意见。

作为农民工输出大省,早在2003年,四川省委农工委就组织成立四川华西农民工救助中心,并在各市、州组建分中心。转眼十多年过去,维持至今且运行良好的非巴中市莫属。2017年5月,已更名为巴中市农民工维权中心的该机构由巴中市委农工委整合到巴中市总工会,成为名副其实的副县级事业单位,编制从4个增加到7个。

如何解决农民工被欠薪的老大难问题?王晓荣认为农民工输入地要认真落实农民工工资保证金制度,加强建筑市场行业监管力度,建议将农民工权益保障列入各地目标管理体系,实行一票否决制,加大恶意欠薪及失信、违约行为的惩处力度,加大对地方保护主义的打击力度。

事情源于2014年,当地修建一座大酒店。工程于2016年竣工并投入使用,但业主以35个卫生间存在质量问题为由硬要扣除76.2万元农民工工资尾款,不仅如此,还强迫农民工代表写下“农民工工资已结清”及“因偷工减料自愿承担赔偿责任”等字据。

晚8时许,习近平和夫人彭丽媛同刚刚参加完第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的捷克总统泽曼、吉布提总统盖莱、吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫、尼泊尔总统班达里、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、柬埔寨首相洪森、缅甸国务资政昂山素季、巴基斯坦总理伊姆兰·汗、新加坡总理李显龙、日本首相特别代表二阶俊博等外方领导人夫妇共同步入会场。

英国广播公司BBC的政治事务编辑昆斯伯格分析认为,梅首相迈出一步“险棋”。(老任)

日本小学生接种流感疫苗(共同社)

王晓荣一去,对方就振振有辞拿出这些字据。于是他反问:“工程经过验收了吗?”对方答:“不验收我怎么开业?”接着王晓荣说:“既然已经开业使用两年多,怎么会存在质量问题?”后经调查,所谓质量问题纯属业主方鸡蛋里挑骨头,故意找茬。面对来自业主的压力,王晓荣没有退却:“身上的光环不能成为你恶意拖欠农民工工资的理由!作为党员,你应该带头执行党中央、国务院有关维护农民工权益的规定!”一席话说得对方哑口无言,次日对方如数兑现76.2万元的款项。

2017年,王晓荣处理一起涉及827名农民工被拖欠3600余万元工资的事件。经过深入调查,他发现农民工时常被欠薪的主要原因。

推行“入股分红”模式。针对缺少种养殖能力的贫困群众,推广“党支部 合作社 农户”三方协力模式发展种养殖业,组建农民合作社69个,将全区5673户16031名贫困群众集聚到产业链上,占全区贫困人口的84.5%。投入财政扶贫资金1300万元,通过“财政补助 折股量化 优先务工”方式,让贫困群众获得务工薪金和分红股金。2017年成立的26个合作社实现盈利,平均每股分红1200元。(程明)

会议强调,各有关部门要深刻领会易地扶贫搬迁后续工作的重要性,把握时间节点,加快项目施工建设,加大搬迁对象的锁定力度,做好易地扶贫搬迁后半篇文章;要以问题为导向,围绕搬迁人员就业问题,借鉴先进经验,加大培训力度,通过转移就业、加大培育优质企业等方式,拓宽培育更多就业岗位,切实解决好搬迁群众的就业问题,真正实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

2018年末,全国0-15岁人口为24860万人,占总人口的17.8%;16-59岁人口为89729万人,占64.3%;60岁及以上人口为24949万人,占17.9%,其中,65岁及以上人口为16658万人,占11.9%。与2017年末相比,16-59岁劳动年龄人口减少470万人,比重下降0.6个百分点;老年人口比重持续上升,其中,60岁及以上人口增加859万人,比重上升0.6个百分点;65岁及以上人口增加827万人,比重上升0.5个百分点,人口老龄化程度继续加深。

“从2011年起,农民工伤残死亡事件渐渐少了,而欠薪事件越来越多,特别是2013年起,因全国房地产行业下滑,各类欠薪事件层出不穷。”王晓荣说,有的欠薪事件追根溯源要推到四五年前,2018年7月,他们在甘肃省甘南州处理的一起最为典型。

“资质挂靠和层层转包,这是建筑行业普遍存在的问题。”王晓荣说,在他经手帮助农民工讨薪的案例中,这种案例占比超过70%,“这些案例中,有的业主单位或者开发商,除了一块地什么都没有,然后就开始收取保证金招揽建筑商垫资修建,拿到工程的建筑商便以收取管理费和保证金的方式将工程转包,接下来便是层层收取保证金层层转包,一旦某个环节出问题必然导致农民工工资被拖欠,农民工去讨薪便层层推诿。”

证监会指出,下一步将充分发挥资本市场配置资源的重要作用,继续保持新股常态化发行,严把资本市场入口关,增加市场可预期性,更好服务实体经济高质量发展。

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